各县、市、区人民政府，各功能区管委，市政府各部门、直属单位，省属以上驻泰各单位：
为抢抓发展机遇，加快5G产业发展，根据《山东省人民政府办公厅关于加快5G产业发展的实施意见》（鲁政办字〔2019〕187号）精神，结合我市实际，制定本实施意见。
一、总体目标
坚持以网络建设为基础、以应用带动为突破口、以产业发展为主攻方向，加快5G基础网络建设，全力推进5G融合应用，努力构建具有泰安特色的5G产业生态体系，为推进全市经济G质量发展提供有力支撑。到2020 年年底，全市建设 5G 基站3000个，形成一批可复制可推广的5G应用场景和产业创新发展试点。到2022年年底，全市建设5G基站10000个，5G技术、产品、服务在智能制造、文化旅游、城市治理、公共服务等L域广泛应用，培育5G产业链优势企业5家以上、5G产业试点示范项目20个以上，形成一批5G应用创新成果，5G产业生态体系逐步完善。
二、重点工作任务
（一）加快网络基础设施建设
1.加快编制5G网络建设规划。科学编制5G网络建设专项规划，实现与国土空间规划等控制性规划的有序衔接。 （责任单位：市自然资源和规划局、泰安铁塔公司、市工业和信息化局、各通信运营商）
2.统筹网络基站共建共享。统筹推进增量5G基站有序建设和共建共享，避免资源浪费。推进G铁、G速公路等交通枢纽，党政机关、企事业单位等相关公共设施向5G建设开放，免收租赁、资源占用等费用。支持现有电力塔杆、监控杆、路灯杆等挂G资源开放共享和数字化改造。 （责任单位：市工业和信息化局、市城市管理局、市自然资源和规划局、市教育局、市交通运输局、市文化和旅游局、泰安铁塔公司、国网泰安供电公司）
3.优化5G建设及运行环境。开通5G基站建设用电绿色通道，支持具备条件的5G基站进行直供电改造，纠治乱收费行为。加强5G通信基础设施保护，依法查处危害通信设施安全的违法行为。 （责任单位：市能源局、市发展改革委、市公安局、市城市管理局、市市场监管局、国网泰安供电公司、泰安铁塔公司、各通信运营商）
（二）加快行业应用带动
1.5G+工业互联网。加快5G边缘计算、人工智能、AR/VR等新兴前沿技术在工业互联网中的应用创新。鼓励利用5G技术加快工业互联网改造升J，发展基于5G的工业互联网平台及整体解决方案应用商，推动低成本、模块化的工业互联网解决方案在中小企业的部署应用。支持发展个性化定制、远程运维等新业态、新模式。支持企业打造人、机、物多面互联的工厂物联网网络体系，实现工业视觉检测、工业AR/VR、云化机器人、物流追踪等技术、产品在工业L域的广泛应用。 （责任单位：市工业和信息化局）
2.5G+智慧园区。探索“5G+智慧园区”综合解决方案，推动园区以“运营信息化、数字智能化、服务平台化、园区移动化”为目标进行升J改造，提升园区智能化建设水平。利用5G网络和大数据技术打造化工产业安全生产转型升J综合数据管理平台，开展“智安化工园区”试点建设。 （责任单位：市商务局、市工业和信息化局、市发展改革委、市大数据局、市科技局、市应急局）
3.5G+智慧农业。围绕种植业、养殖业等重点L域和特色产业，建设一批特色鲜明的5G农业应用示范基地。借助5G网络技术，实时监测水质、温度、湿度等环境参数，逐步实现墒情自动预报、自动控制灌溉、无人机农药喷洒等。推进5G与农业大数据、人工智能、机器人技术和装备在农业生产中的融合应用，打造一批生态智慧农场。 （责任单位：市农业农村局）
4.5G+智慧政务。充分发挥5GG宽带、低延时、广覆盖和边缘计算等技术优势，探索“5G+智慧政务”新模式。推进5G与政务服务深度融合，促进各类政务服务事项向移动端延伸，打造政务服务手机APP“一屏式”服务。推进5G与政务办公深度融合，打造数字化、移动化、协同化和集约化为一体的移动办公平台。 （责任单位：市大数据局、市行政审批服务局）
5.5G+智慧应急。围绕行业L域安全监测、地震地质灾害监测等应用需求，利用5G技术构建感知网络，提G对风险因素的感知、预测、防范能力。推动5G技术在应急指挥和日常应急管理中的广泛应用，加快现代应急治理体系建设。 （责任单位：市应急局）
6.5G+智慧旅游。聚焦泰山、岱庙等核心景区，整合“慧游泰山”智慧旅游平台等资源，建设全域智慧旅游综合服务平台，提升智慧旅游管理和服务水平。推动5G与旅游大数据、景区AR/VR等融合应用，开发信息化旅游和文化产品，实现旅游准确营销和智能化管理。开展基于5G的超G清视频直播业务，支持制作超G清电视节目，推动5G在游戏、动漫、电影等L域的应用。 （责任单位：泰山管委、市文化和旅游局）
7.5G+智慧交通。加快发展基于5G的车联网关键技术及新兴车载电子、车载互联网产品。促进汽车、电子、信息通信、交通运输等行业跨界融合，推动自动驾驶智能网联汽车规模化、商业化应用。打造5G环境的智慧物流园区和供应链体系，提G智慧物流发展水平。 （责任单位：市交通运输局、市商务局）
8.5G+智慧教育。按照“资源+平台+服务”模式，发挥智慧教育云平台作用，整合各类出色教育教学资源，实现数字教育资源与教学的深度融合。探索5G技术在同步课堂和专递课堂中的应用场景，实现5G网络条件下的教育资源均衡配置。建设“5G智慧校园”，形成更智能、更人性化的校园安全防控体系。 （责任单位：市教育局）
9.5G+智慧医疗。推动5G技术在移动急救、远程会诊、远程护理等医疗健康养老L域的应用。大力发展可穿戴医疗装备、医用机器人等新型医疗器械，积J开发基于AR/VR技术的临床辅助、康复训练设备等，推动临床应用。推动医保医疗行为在线监控，实现医保基金使用全过程智能监管。 （责任单位：市卫生健康委、市医保局）
10.5G+智慧金融。基于5G技术，实现金融服务个性化、定制化。构建智能金融信用评估机制与风险防范系统，实施金融风险智能监管。 （责任单位：人行泰安市中心支行、市地方金融监管局）
11.5G+智慧电网。利用5G技术加强电网安全隔离与安全接入，推动5G技术在发电端、输电端、变电端、配电侧等广泛应用，保障电力稳定供应，提升供电可靠性。 （责任单位：市能源局、国网泰安供电公司）
（三）加快产业创新发展
1.智能装备产业。以智能制造和绿色制造为导向，聚焦输变电设备、矿山设备和机器人等优势L域，重点研发具有实时通信、深度感知、智慧决策、自动执行功能的G端智能装备和产品，引导产业向价值链G端发展。 （责任单位：市工业和信息化局、市科技局）
2.智能终端产业。支持骨干企业研发和生产基于5G的通信设备、边缘计算网关、工业路由器、网优工具、智能穿戴设备、智能家居终端产品及为智能终端配套的零部件产品。结合我市旅游城市发展特点，支持研发并推广面向5G时代的新兴文化消费终端产品和文化装备。 （责任单位：市工业和信息化局、市科技局、市文化和旅游局）
3.信息服务产业。开展5G网络技术试验，推进5G、互联网协议第6版、无源光纤网络和移动物联网等网络技术融合，加快推进5G具体场景应用。支持开发基于工业互联网平台、车联网平台等的APP软件。支持重点行业5G应用软件开发及信息服务。 （责任单位：市工业和信息化局、市交通运输局）
4.云计算产业。利用5G技术推动云计算技术进行产品和服务模式再创新。优化云计算基础设施布局，提升公有云服务能力，扩展专有云应用范畴。落实省、市相关扶持政策，推动企业上云用云。 （责任单位：市工业和信息化局）
5.大数据产业。围绕采集、传输、存储、分析、交易、应用和安全等环节，积J运用5G推动关键技术研发及产业化。推动大数据优秀产品和解决方案在工业、农业、政务等L域的融合应用。研究探索涵盖5G、物联网等内容的新型数字基础设施建设相关工作。 （责任单位：市大数据局、市工业和信息化局、市农业农村局、市行政审批服务局）
6.人工智能产业。利用5G技术提升智能语音处理、生物特征识别、自然语言理解、人机交互、机器学习等关键技术研发能力，培育形成一批拳头产品、特色创新型企业和标志性产业集群，推动人工智能与现代优势产业集群融合发展。 （责任单位：市工业和信息化局、市发展改革委、市科技局）
7.超G清视频产业。推动5G产业和超G清视频产业协同发展，鼓励超G清视频自主关键技术和产品研发，推进4K/8K超G清芯片、大尺寸面板、机D盒的产业化配套。 （责任单位：市工业和信息化局、市文化和旅游局）
8.基础器件及关键材料产业。引进和培育基于5G通信的基础元件、关键材料等产业，加快推动5G芯片、天线、光纤光缆、功率器件等基础器件核心关键技术及5G关键环节材料的研发和产业化。 （责任单位：市工业和信息化局、市发展改革委、市科技局）
三、保障措施
（一）加强统筹协调联动。 完善5G产业发展协同推进机制，统筹推进5G网络建设、融合应用和产业培育等工作。各县（市、区）、功能区要加强统筹协调，制定落实保障措施，确保5G产业发展工作稳步推进。
（二）抓好试点示范引L。 建立市J5G试点示范项目库，做好5G产业试点项目的培育和推荐。支持通信运营商、龙头企业联合下游应用企业，围绕重点应用场景，打造一批可复制可推广的应用场景试点。发挥试点的示范带动作用，推动5G技术创新和产品研发，补齐发展短板，推动转型升J。
（三）加大财税支持力度。 利用市J新旧动能转换资金对试点效果好、评价等JG、投资效益G的5G产业项目予以支持。鼓励各县（市、区）、功能区设立 5G 发展资金，支持企业运用5G技术实施信息化改造，培育壮大5G产业。加大对上争取力度，积J争取、省5GL域相关资金和项目落户我市。落实研发费用加计扣除和固定资产加速折旧等政策，推动设备更新和新技术应用。
（四）强化人才创新支撑。 实施企业家培养计划，组织开展5G产业发展专题培训。健全专业人才多维培养机制，鼓励市内G校设立5G相关专业，支持校企合作，培养和招引一批具有国际竞争力的5G产业技术人才和技能人才。支持骨干企业、科研院所等联合组建5G产业联盟，协同开展标准制定、技术攻关、产业推进等。
（五）完善5G网络安全体系。 建立覆盖5G数据传输、存储、处理等过程的安全防御体系，加强5G通信网络、重要信息系统及数据资源保护，提升重要信息化设施防攻击、防病毒、防窃密、防篡改水平，提G网络和信息安全事件动态响应和恢复处置能力。推广应用安全可靠的网络产品和服务，推动安全技术、产品和服务创新，提G5G网络安全性能。
泰安市人民政府办公室
2020年5月8日
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