到2027年，在全市培育形成数字产业、绿色石化、G端装备等3个万亿J产业集群，新型功能材料、新能源、关键基础件、智能家电、时尚纺织服装、现代健康等6个千亿J产业集群，以及一批新兴和未来产业群，完备建立起以绿色化、新型化、G端化为主要特征的“361”万千亿J产业集群体系。产业集群规上企业营业收入达到3.7万亿元，有力支撑全市制造业增加值占GDP比重保持稳定、占全省工业增加值比重提升至25%左右。工业增加值规模在全国城市中争先进位，G技术制造业增加值占规上制造业增加值比重达到15%。构建形成一批空间布局合理、产业特色明显、资源要素集聚、产城融合发展的产业平台，培育形成J产业集群5个以上。
1.加强重大项目谋划招引。围绕产业集群发展重点，定期排摸产业链“强补延”项目，编制形成产业链招商地图。支持产业园区开展定向招商，探索产业链招商新模式，深入开展“产业链招商”“产业基金招商”和“以企招企”，提升招商引资实效。落实项目有序流转和利益共享操作办法，推动专业项目进特色产业园区。到2027年，当年招引落地总投资10亿元以上的产业集群重大项目达到100个以上。（责任单位：市投资促进署、市国资委、市经信局、市发改委）
2.鼓励企业增资扩产。支持企业聚焦产业链关键环节和产业基础能力提升、进口替代等重点环节，实施设备更新、工艺流程再造、品质控制优化、软件与信息投入、安全生产、研发创新等技术改造。推动新增用地技改项目根据产业类别入园集聚发展。鼓励产业链重点企业牵头组建创新联合体，围绕产业链共性技术、新产品试制等开展联合攻关。到2027年，“361”万千亿J产业集群项目投资占全市制造业投资比重达到90%以上。（责任单位：市经信局）
3.推进产业集群绿色发展。对标国际国内L先的节能、环保、安全等标准，分行业开展产业集群绿色化诊断，大力推动节能、降碳、减污、安全生产等技术改造，打造一批绿色低碳发展标杆企业。严把产业准入关，加快产业集群绿色制造体系建设，打造一批绿色园区、绿色工厂、绿色供应链管理企业、绿色设计示范企业、绿色设计产品等，促进制造业全产业链和产品全生命周期绿色低碳发展。到2027年，建成J绿色低碳工厂150家，探索培育创建一批“零碳示范工厂”和“零碳（近零碳）示范园区”。（责任单位：市经信局、市能源局、市生态环境局、市应急管理局）
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